בית הדין לעבודה הרשיע חברת בניה בעבירות בטיחות בעבודה
משרד הכלכלה
תאריך פרסום:27/09/2016
יחידה מפרסמת: מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית, דוברות
שופטת בית הדין האזורי לעבודה בחיפה, גב' מיכל נעים דיבנר, הרשיעה את חברת אחים עאמר בניה ושיווק ואחזקות בע"מ ומנהלה מר עאמר זיאד, וגזרה על החברה קנס פלילי בסך 73,000 ₪ ועל המנהל קנס פלילי בסך של 15,000 ₪, והתחייבות להימנע מלבצע עבירות על הוראות פקודת הבטיחות בעבודה ותקנותיה בסכום הקנס המרבי לתקופה של שלוש שנים. כמו כן, חייב בית הדין את המנהל לשלם פיצוי עונשי בסך 10,000 ₪ לעובד שנפגע.
בעקבות תאונת עבודה שארעה ביום 5.12.2010, במסגרת עבודות להסרת סככה במבנה ישן ורעוע, כאשר העובד עלה על חלק הגג שמיועד להריסה ודרך עליו, חלק הגג קרס פנימה והביא לנפילת העובד מגובה של 3.5 מטרים וכתוצאה מכך נגרם לעובד נזק גופני. במסגרת חקירת המקרה על ידי חוקר היחידה הפלילית במינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית, יוסף מרבנט, נמצאו ליקויים ומחדלים בפעולותיה של חברת אחים עאמר בניה ושיווק ואחזקות בע"מ המוגדרים כעבירות פליליות לפי פקודת הבטיחות בעבודה ותקנותיה.
עו"ד רנין יעקוב מנסור, מהלשכה המשפטית במשרד הכלכלה, הגישה כתב אישום כנגד החברה מבצעת הבנייה ומנהלה. כתב האישום כלל חמש עבירות מהותיות על פקודת הבטיחות בעבודה ותקנותיה העוסקות בנושא; אי מינוי מנהל עבודה, אי אבטחה מפני התמוטטות מבנה העומד להריסה, אי נקיטה באמצעים נאותים למניעת נפילה של עובד מהגג, אי גידור אתר בגדר מתאימה ואי הצגת שלטי אזהרה.
במסגרת הטיעונים לעונש טענה עוה"ד רנין יעקב- מנסור כי תוצאות הפרת הפקודה ותקנותיה חמורות מאוד וכי הרבה פעמים אנשים מקפחים את חייהם כתוצאה מהפרות מסוג זה. על כן התבקש בית הדין להטיל עונשים מחמירים ומרתיעים. השופטת מיכל נעים דיבנר מבית הדין האזורי לעבודה בחיפה קיבלה ביום 21.9.16 את הסדר הטיעון לפיו הורשעו החברה ומנהלה ובהמשך לכך הוטל על החברה קנס פלילי בסך 73,000 ₪, על המנהל הוטל קנס עונשי בסך 15,000 ₪ ושני הנאשמים חתמו על התחייבות לפיה יימנעו מלעבור על הוראות הסעיפים בהם הורשעו, למשך שלוש שנים ואם תופר ההתחייבות יישלמו הקנס המרבי הקבוע בפקודה , סך של 29,200 ₪ לכל עבירה. כמו כן מנהל החברה חויב לשלם פיצוי עונשי בסך של 10,000 ₪ לעובד אשר נפגע. השופטת ציינה בהכרעת הדין כי הסדר הטיעון הינו סביר וראוי בנסיבות העניין ובין היתר לעניין לקיחת האחריות של הנאשמים הן ביחס לחובתם על פי הפקודה והן כלפי העובד שנפגע.
עו"ד גלי לוי, התובעת הראשית במשרד הכלכלה, מביעה סיפוק על הרשעת הנאשם בנסיבות אלה ובירכה על כך שבית הדין נעתר לבקשת התובעת וכלל אף פיצוי עונשי לעובד. אנו רואים חשיבות בכך שבתי הדין ייפסקו פיצוי עונשי לנפגעים. מעסיקים ותופסים במקום העבודה אינם טורחים, במקרים רבים הבאים לפתחנו, להגן על עובדיהם כנדרש. החוק מטיל חובות בהתייחס לשמירה על בטיחות העובדים, ולא בכדי נקבעו עבירות פליליות בהתייחס להפרת הוראות הבטיחות בעבודה. עם זאת, גם במקרים בהם לא נגרם נזק גופני מוגשים על ידי המשרד כתבי אישום כנגד מפרי הפקודה ותקנותיה.
המקרה הנוכחי הוא בתחום הבניה, תחום בו אירעו לא מעט תאונות. עובדים מוצאים את מותם ונפגעים מידי שנה בשל הפרות חוקי הבטיחות בעבודה ואנחנו פועלים, במסגרת סמכויותינו, על מנת להגביר את הציות לחוקי הבטיחות בעבודה. משנת 2015 הוגשו 20 כתבי אישום פליליים בעבירות בטיחות בתחום סמכות המשרד רק בתחום הבניה. נקיטת הליכים פליליים וענישה הולמת יובילו להרתעה והשמירה על הוראות החוק בדווקנות תמנע סיכון חיי אדם.
ראש מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית, ומפקחת עבודה ראשית, ורדה אדוארדס, ציינה כי הרשעת הנאשמים הינה צעד נוסף בפעולות המינהל בשילוב עם יחידת התביעה במשרד, להגברת האכיפה כנגד מעסיקים מפירי חוק בענף הבנייה. לאור שיעורם הגבוה של התאונות בענף הבניה, מפעיל המינהל יד קשה בהתאם למשאבים העומדים לרשותו, מבצע אכיפה ממוקדת בקבלנים שהצטבר מידע אודות בעיות בטיחות חוזרות באתריהם ובהמשך לפעילות המינהל לאחר גיבוש ראיות מגישה התביעה כתבי אישום נגד אלו המפרים את הוראות הבטיחות ומסכנים את עובדיהם. רק באחרונה הרשיע בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב-יפו וקנס מנהל עבודה בבנייה, מר דבוש גל, בגין אי דאגה לגידור כנדרש בתקנות הבנייה ולא ווידא שהעובדים ישתמשו בציוד מגן אישי שסופק להם. גם בענפי משק אחרים הרשיעו בתי הדין מעסיקים בעקבות חקירות שביצע המינהל. לדוגמא, בית הדין האזורי לעבודה בנצרת הרשיע וקנס בעל משק חקלאי, מר נפתלי גור אריה, ב-35,000 ₪ על העסקת נער בעבודות בגובה. בית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע הרשיע וקנס את חברת א.פ. פורמייקה סנטר (1998) בע"מ בסך 51,200 ₪ בשל אי גידור מכונה. על מנהל החברה הוטל קנס במסגרת התחייבות בגין אחריותו האישית בסך 14,400 ₪.
אנו קוראים בעת הזו לציבור הקבלנים ומבצעי הבניה באתרים ודורשים מהם להיות ערים לסיכונים, להקפיד על הוראות הבטיחות ולשמור על סביבת עבודה בטוחה לעובדיהם.
המידע האמור אינו מהווה ייעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי מצדה של חברת חשב מערכות מידע (2012) בע"מ
מסמכים מקושרים
